新華社北京(jing)3月5日電(dian)  第十四屆全(quan)國(guo)人(ren)民代表(biao)大(da)會第一次(ci)會議5日上(shang)午在北京(jing)人(ren)民大(da)會堂開幕。近3000名新一屆全(quan)國(guo)人(ren)大(da)代表(biao)肩負人(ren)民重托出席盛會，認真履行(xing)憲法(fa)(fa)和(he)法(fa)(fa)律賦予的神(shen)圣職(zhi)責。

　　初春(chun)的北京，生機盎然、萬象更新(xin)。人民(min)大會堂(tang)大禮堂(tang)氣(qi)氛莊重熱烈，主席臺帷幕(mu)正中的國徽在鮮(xian)艷(yan)的紅旗映襯(chen)下熠(yi)熠(yi)生輝。

　　大會主(zhu)席(xi)(xi)團(tuan)常務主(zhu)席(xi)(xi)、執行主(zhu)席(xi)(xi)趙(zhao)樂際(ji)主(zhu)持(chi)大會。大會主(zhu)席(xi)(xi)團(tuan)常務主(zhu)席(xi)(xi)、執行主(zhu)席(xi)(xi)李干杰、李鴻(hong)忠、王東(dong)明、肖(xiao)捷、鄭建(jian)邦、丁(ding)仲禮、郝(hao)明金、蔡達(da)峰、何(he)維、武(wu)維華在主(zhu)席(xi)(xi)臺執行主(zhu)席(xi)(xi)席(xi)(xi)就座(zuo)。

　　習近(jin)平、李克強(qiang)、栗戰書、汪洋、李強(qiang)、王滬寧(ning)、韓正、蔡奇、丁薛祥、李希(xi)、王岐山等(deng)在主(zhu)席(xi)臺就座。

　　十四屆全國人(ren)(ren)大(da)一次會議應出席代表2977人(ren)(ren)。5日(ri)上午的會議，出席2948人(ren)(ren)，缺(que)席29人(ren)(ren)，出席人(ren)(ren)數符合法定(ding)人(ren)(ren)數。

　　上午9時，趙樂際宣(xuan)布：中(zhong)華人民共(gong)和國(guo)第十四屆全(quan)國(guo)人民代表大(da)會第一次會議開幕。全(quan)體起立，在軍(jun)樂隊(dui)的伴(ban)奏下高唱國(guo)歌。

　　根據會(hui)議議程，國務院總理李克強代表國務院向(xiang)大會(hui)作政(zheng)(zheng)府(fu)工作報告(gao)。報告(gao)共分2個部(bu)分：一、過(guo)去一年(nian)和(he)五年(nian)工作回顧；二(er)、對今年(nian)政(zheng)(zheng)府(fu)工作的建(jian)議。

　　李(li)克(ke)強在報告中指(zhi)出，2022年是黨(dang)(dang)(dang)和國(guo)(guo)家(jia)歷史上極為重要的(de)一年。黨(dang)(dang)(dang)的(de)二十大勝利(li)召開，描繪了全(quan)(quan)面(mian)建(jian)設社(she)會主義現代化國(guo)(guo)家(jia)的(de)宏(hong)偉藍(lan)圖。面(mian)對風高浪急的(de)國(guo)(guo)際環境和艱巨繁重的(de)國(guo)(guo)內(nei)改革(ge)發展穩(wen)定任務，以習近(jin)平(ping)同志(zhi)為核(he)心的(de)黨(dang)(dang)(dang)中央團結帶領全(quan)(quan)國(guo)(guo)各(ge)族人民迎(ying)難而上，全(quan)(quan)面(mian)落實疫情要防住、經(jing)(jing)濟(ji)要穩(wen)住、發展要安全(quan)(quan)的(de)要求，加大宏(hong)觀(guan)調控力(li)度，實現了經(jing)(jing)濟(ji)平(ping)穩(wen)運行、發展質量穩(wen)步提升(sheng)、社(she)會大局保持(chi)穩(wen)定，我(wo)國(guo)(guo)發展取得(de)來之(zhi)極為不易的(de)新成就。

　　李克強(qiang)在報告中指出(chu)，過去五年(nian)極不尋(xun)常、極不平凡。在以習近(jin)平同志為核心的黨中央(yang)堅強(qiang)領導下(xia)，我們(men)經(jing)受(shou)了世界變局加快演變、新(xin)冠(guan)疫情沖擊、國內經(jing)濟下(xia)行等多重考驗，如期(qi)打贏脫貧攻(gong)堅戰，如期(qi)全面建成小康社會，實現第一個(ge)百(bai)年(nian)奮斗(dou)目標，開啟向第二(er)個(ge)百(bai)年(nian)奮斗(dou)目標進軍新(xin)征程。

　　李克強在(zai)報告中指出，五年來，我們深(shen)(shen)入貫徹以習(xi)近平(ping)同志為核心的(de)黨中央決策部署，創(chuang)新(xin)宏(hong)觀調(diao)控，保持(chi)經(jing)濟運行(xing)在(zai)合理區間(jian)；如期打贏(ying)(ying)脫貧攻堅戰(zhan)，鞏固(gu)拓展(zhan)(zhan)脫貧攻堅成(cheng)果(guo)；聚焦重點領域(yu)和(he)(he)關鍵環節深(shen)(shen)化改(gai)革，更(geng)大激發(fa)市(shi)場活(huo)力和(he)(he)社(she)會(hui)(hui)創(chuang)造力；深(shen)(shen)入實(shi)施(shi)創(chuang)新(xin)驅動發(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略，推動產(chan)業(ye)結構優化升級；擴(kuo)大國內有效(xiao)需求(qiu)，推進(jin)(jin)區域(yu)協調(diao)發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)新(xin)型城鎮(zhen)化；保障國家(jia)糧食安全，大力實(shi)施(shi)鄉村振興戰(zhan)略；堅定擴(kuo)大對外開放，深(shen)(shen)化互利共贏(ying)(ying)的(de)國際經(jing)貿合作；加(jia)強生(sheng)態(tai)環境(jing)保護，促進(jin)(jin)綠色低碳(tan)發(fa)展(zhan)(zhan)；切實(shi)保障和(he)(he)改(gai)善民生(sheng)，加(jia)快社(she)會(hui)(hui)事業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)；推進(jin)(jin)政府(fu)依法履職和(he)(he)治理創(chuang)新(xin)，保持(chi)社(she)會(hui)(hui)大局穩定。

　　李克強在報告(gao)中指出(chu)，這些(xie)年我國發(fa)展(zhan)取得的成就，是以習(xi)近(jin)平同志為核心的黨(dang)中央堅強領導的結(jie)(jie)果，是習(xi)近(jin)平新時代(dai)中國特(te)色社會主義思想(xiang)科學指引的結(jie)(jie)果，是全黨(dang)全軍全國各族人民團結(jie)(jie)奮斗的結(jie)(jie)果。

　　李克強(qiang)在報告中指出，我們也(ye)清醒認識到，我國是一(yi)個(ge)發展中大國，仍處于社(she)會(hui)主義(yi)初級(ji)階段(duan)，發展不(bu)(bu)平(ping)衡不(bu)(bu)充(chong)分(fen)問題(ti)仍然突出。要直面問題(ti)挑戰，盡心竭力改(gai)進政府工作，不(bu)(bu)負(fu)人民重托。

　　李(li)克(ke)強在(zai)報告中指出，今年是全面貫(guan)徹黨(dang)的(de)二十大(da)精神的(de)開局之年。發展(zhan)主(zhu)要(yao)(yao)預期目標是：國內(nei)生(sheng)(sheng)產(chan)總(zong)值(zhi)增(zeng)長5%左(zuo)右；城鎮新增(zeng)就業1200萬人左(zuo)右，城鎮調查失業率5.5%左(zuo)右；居民(min)消費價格漲幅(fu)3%左(zuo)右；居民(min)收(shou)入(ru)增(zeng)長與經(jing)濟增(zeng)長基(ji)本同步；進出口(kou)促穩提質，國際收(shou)支基(ji)本平衡(heng)；糧(liang)食產(chan)量(liang)保持在(zai)1.3萬億斤以上；單位(wei)國內(nei)生(sheng)(sheng)產(chan)總(zong)值(zhi)能耗和主(zhu)要(yao)(yao)污染(ran)物排放(fang)量(liang)繼續下降，重點控制化石能源(yuan)消費，生(sheng)(sheng)態環境質量(liang)穩定改(gai)善。

　　在對今(jin)年政府工作的建(jian)議中，李克強(qiang)提出了幾項(xiang)重點：一是(shi)(shi)著力擴大(da)(da)國內需求(qiu)；二是(shi)(shi)加快建(jian)設現代化(hua)產(chan)業(ye)體系(xi)；三是(shi)(shi)切實(shi)落實(shi)“兩個毫不動(dong)(dong)搖”；四(si)是(shi)(shi)更大(da)(da)力度吸(xi)引和利用外資(zi)；五(wu)是(shi)(shi)有(you)效(xiao)防范化(hua)解重大(da)(da)經濟金融風(feng)險；六是(shi)(shi)穩定糧食生(sheng)產(chan)和推進鄉村振(zhen)興；七是(shi)(shi)推動(dong)(dong)發展方式綠色轉(zhuan)型；八是(shi)(shi)保障基本民生(sheng)和發展社會事業(ye)。

　　報(bao)告中，李(li)克強還(huan)就民(min)族、宗教和僑務工(gong)作(zuo)(zuo)，國(guo)(guo)防和軍隊建(jian)設，香港、澳門發展和兩岸關系，以及我國(guo)(guo)外交(jiao)政(zheng)策作(zuo)(zuo)了闡述。

　　李(li)克強的(de)(de)報告贏得熱(re)烈的(de)(de)掌聲。

　　根(gen)據(ju)會議(yi)議(yi)程(cheng)，大(da)會審查國(guo)務(wu)院關于(yu)2022年國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)和(he)(he)(he)社(she)(she)會發(fa)展(zhan)計劃(hua)(hua)執行情況與(yu)2023年國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)和(he)(he)(he)社(she)(she)會發(fa)展(zhan)計劃(hua)(hua)草案(an)(an)的報告及(ji)2023年國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)和(he)(he)(he)社(she)(she)會發(fa)展(zhan)計劃(hua)(hua)草案(an)(an)、國(guo)務(wu)院關于(yu)2022年中(zhong)央(yang)(yang)和(he)(he)(he)地(di)方(fang)預算(suan)(suan)執行情況與(yu)2023年中(zhong)央(yang)(yang)和(he)(he)(he)地(di)方(fang)預算(suan)(suan)草案(an)(an)的報告及(ji)2023年中(zhong)央(yang)(yang)和(he)(he)(he)地(di)方(fang)預算(suan)(suan)草案(an)(an)。

　　受十三屆全國(guo)人(ren)(ren)大(da)常委會委托(tuo)，十三屆全國(guo)人(ren)(ren)大(da)常委會副委員長(chang)王(wang)晨(chen)作關于立法法修(xiu)正草案的說(shuo)明。

　　關(guan)于立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修正草案(an)的(de)說(shuo)明指(zhi)出(chu)(chu)，立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)是國家(jia)的(de)重要政(zheng)治(zhi)活動(dong)，是把(ba)黨的(de)主(zhu)張(zhang)和(he)人民的(de)意志(zhi)通過法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)定程序(xu)轉化(hua)為(wei)國家(jia)意志(zhi)的(de)過程，關(guan)系黨和(he)國家(jia)事業發展(zhan)全局。立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)是規范國家(jia)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制度(du)和(he)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)活動(dong)、維(wei)護社會主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)統(tong)一(yi)的(de)基本法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律。黨的(de)十八大以(yi)來，以(yi)習近(jin)平(ping)同志(zhi)為(wei)核心的(de)黨中央從(cong)堅(jian)持(chi)和(he)發展(zhan)中國特色社會主(zhu)義的(de)全局和(he)戰略高(gao)度(du)，對全面(mian)(mian)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國作出(chu)(chu)一(yi)系列重大部署，推進一(yi)系列重大工作，取得歷史性成就。習近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記深刻(ke)闡述全面(mian)(mian)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國一(yi)系列重大理論和(he)實踐問題，習近(jin)平(ping)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)思想為(wei)新時代全面(mian)(mian)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國、加強和(he)改進立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工作提供了根本遵循。

　　說明指(zhi)出，修改(gai)(gai)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)是(shi)(shi)(shi)新(xin)(xin)時代(dai)加(jia)強(qiang)黨對立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工作的(de)(de)(de)全面領導，通過(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治保(bao)(bao)證黨的(de)(de)(de)路線方(fang)針政策和(he)(he)(he)(he)決策部(bu)署貫(guan)徹(che)執(zhi)行的(de)(de)(de)必然要(yao)(yao)求(qiu)；是(shi)(shi)(shi)新(xin)(xin)時代(dai)堅持(chi)和(he)(he)(he)(he)發展全過(guo)程(cheng)人民民主，通過(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治保(bao)(bao)障人民當家(jia)(jia)作主的(de)(de)(de)客觀要(yao)(yao)求(qiu)；是(shi)(shi)(shi)新(xin)(xin)時代(dai)推(tui)進(jin)全面依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治國(guo)、依憲(xian)治國(guo)，建設社會主義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治國(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)舉措(cuo)；是(shi)(shi)(shi)總結新(xin)(xin)時代(dai)正(zheng)確(que)處理改(gai)(gai)革和(he)(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治關(guan)系(xi)的(de)(de)(de)實(shi)踐經驗(yan)，更好堅持(chi)在法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治下推(tui)進(jin)改(gai)(gai)革和(he)(he)(he)(he)在改(gai)(gai)革中完(wan)善(shan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治相統一的(de)(de)(de)現實(shi)需要(yao)(yao)。立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修正(zheng)草案共37條。一是(shi)(shi)(shi)完(wan)善(shan)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)指(zhi)導思想和(he)(he)(he)(he)原則；二是(shi)(shi)(shi)明確(que)合憲(xian)性審(shen)查(cha)相關(guan)要(yao)(yao)求(qiu)；三是(shi)(shi)(shi)完(wan)善(shan)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)決策與(yu)改(gai)(gai)革決策相銜接、相統一的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)機制(zhi)(zhi)；四(si)是(shi)(shi)(shi)完(wan)善(shan)全國(guo)人大及其常(chang)委會的(de)(de)(de)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)限、立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)程(cheng)序和(he)(he)(he)(he)工作機制(zhi)(zhi)；五是(shi)(shi)(shi)適應監察(cha)體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革需要(yao)(yao)補充相關(guan)內容；六是(shi)(shi)(shi)完(wan)善(shan)地方(fang)性法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規、規章的(de)(de)(de)權(quan)限和(he)(he)(he)(he)程(cheng)序；七是(shi)(shi)(shi)完(wan)善(shan)備案審(shen)查(cha)制(zhi)(zhi)度(du)。

　　會(hui)議(yi)經過(guo)(guo)表決，通過(guo)(guo)了十(shi)(shi)四(si)屆(jie)全(quan)(quan)國(guo)人(ren)大(da)一次會(hui)議(yi)關(guan)于設立十(shi)(shi)四(si)屆(jie)全(quan)(quan)國(guo)人(ren)大(da)專門(men)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)的決定，通過(guo)(guo)了十(shi)(shi)四(si)屆(jie)全(quan)(quan)國(guo)人(ren)大(da)一次會(hui)議(yi)關(guan)于十(shi)(shi)四(si)屆(jie)全(quan)(quan)國(guo)人(ren)大(da)專門(men)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)主任委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)、副主任委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)、委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)人(ren)選的表決辦法，通過(guo)(guo)了十(shi)(shi)四(si)屆(jie)全(quan)(quan)國(guo)人(ren)大(da)憲法和(he)法律委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)主任委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)、副主任委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)、委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)名單(dan)，通過(guo)(guo)了十(shi)(shi)四(si)屆(jie)全(quan)(quan)國(guo)人(ren)大(da)財政經濟委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)主任委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)、副主任委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)、委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)名單(dan)。

　　在主(zhu)席臺就座的還有：馬(ma)興瑞、王毅、尹力(li)、石泰峰(feng)、劉(liu)鶴、劉(liu)國中、許其亮(liang)、孫春蘭、李書磊、楊(yang)曉渡、何衛(wei)東(dong)、何立(li)峰(feng)、張又俠(xia)、張國清、陳(chen)文清、陳(chen)吉(ji)寧(ning)、陳(chen)敏爾、胡春華、袁家軍(jun)(jun)、黃坤明、劉(liu)金國、王小洪、曹建(jian)明、張春賢、沈躍躍、吉(ji)炳(bing)軒、艾(ai)力(li)更·依明巴海、萬(wan)鄂湘、陳(chen)竺、白瑪赤林、魏鳳(feng)和、王勇、趙克(ke)志、周強、張軍(jun)(jun)、劉(liu)奇葆、帕巴拉·格列(lie)朗杰、萬(wan)鋼、何厚鏵、盧展(zhan)工、馬(ma)飚、陳(chen)曉光(guang)、梁振(zhen)英、夏寶龍(long)、楊(yang)傳堂、李斌、巴特(te)爾、汪永清、蘇輝、辜勝(sheng)阻(zu)、劉(liu)新(xin)成(cheng)、邵鴻、高云龍(long)，以及中央軍(jun)(jun)委委員李尚福、劉(liu)振(zhen)立(li)、苗華、張升(sheng)民等。

　　香(xiang)港特別(bie)行(xing)政(zheng)區(qu)行(xing)政(zheng)長官李家超、澳門特別(bie)行(xing)政(zheng)區(qu)行(xing)政(zheng)長官賀一(yi)誠列席會議并在主(zhu)席臺就座(zuo)。

　　十(shi)三屆全國(guo)人(ren)大(da)常(chang)委會(hui)(hui)(hui)委員(yuan)(yuan)列(lie)席(xi)(xi)大(da)會(hui)(hui)(hui)。出席(xi)(xi)全國(guo)政(zheng)協十(shi)四屆一(yi)次會(hui)(hui)(hui)議的(de)政(zheng)協委員(yuan)(yuan)列(lie)席(xi)(xi)大(da)會(hui)(hui)(hui)。

　　中央和(he)國家機(ji)關有關部(bu)門、解放軍有關單位和(he)武(wu)警部(bu)隊、各人民團體(ti)有關負(fu)責人列席或旁聽了大會(hui)。

　　外國駐(zhu)華使(shi)節(jie)旁聽(ting)了大會(hui)。